Aanleiding
De minister van Medische Zorg en Sport heeft de Nederlandse Sportraad (NLsportraad) gevraagd de (mogelijke) impact van sportevenementen te onderzoeken. Daarbij is gevraagd om te adviseren over het verbeteren van de impact van grote sportevenementen.
Samenvatting
Voorafgaand aan de advisering heeft de NLsportraad eerst een analyse gemaakt van grote sportevenementen. In het rapport ‘Nederland op de kaart’ concludeert de NLsportraad dat de intrinsieke waarde van sportevenementen groot is, maar dat de economische en maatschappelijke impact kunnen worden verbeterd. De NLsportraad heeft in dit adviestraject onderzoek gedaan aan de hand van literatuurstudies, theoretische bijdragen van leidende experts in Nederland en bijeenkomsten met stakeholders van sportevenementen. Het advies is opgeleverd inclusief een rekentool voor het maken van een MKBA voor evenementenorganisatoren.
Aanbevelingen
- De NLsportraad adviseert de minister om als subsidievoorwaarde te stellen dat sportevenementen altijd een bijdrage leveren aan de sport zelf. Dit kan bijvoorbeeld zijn door topsportprestaties te verbeteren, de sportbeleving te vergroten, meer mensen aan te moedigen om te sporten of de sportinfrastructuur te verbeteren. Dit klinkt vanzelfsprekend, maar zelden profiteert de sportsector mee van de organisatie van een sportevenement.
- De NLsportraad beveelt de minister aan om voor sportevenementen de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) als meetinstrument te introduceren. De MKBA kan worden ingezet zowel om prognoses te maken als om (tussentijdse) resultaten te meten. Ter ondersteuning van de praktijk heeft de NLsportraad een handreiking en een rekentool laten ontwikkelen voor MKBA’s. Zo kunnen evenementenorganisatoren de MKBA op maat uitvoeren - bij grote én kleine sportevenementen.
- De NLsportraad adviseert minister Bruins om evenementenorganisatoren en hun partners te vragen om van tevoren duidelijke doelen te stellen, deze doelen tijdens het evenement na te streven en de resultaten achteraf te meten. Door te focussen op doelen wordt niet alleen de impact groter, maar ook de transparantie vergroot. Als organisatoren open zijn over de impact, kunnen ze prognoses en uitkomsten van sportevenementen delen met hun partners, de lokale politiek en de bewoners.
- De NLsportraad heeft de minister geadviseerd om het Kenniscentrum Sport en Bewegen (KCSB) een rol te geven in de promotie van het gebruik van MKBA’s en het verzamelen van de gegevens die MKBA’s opleveren. Zodoende is op termijn ook een meta-analyse mogelijk van sportevenementen in Nederland.
Status
De minister heeft het advies vrijwel onmiddellijk na ontvangst in september 2018 met een standpunt aan de Tweede Kamer doorgestuurd. De minister neemt de aanbevelingen grotendeels over bij de uitvoering van zijn Beleidskader sportevenementen. De minister onderschrijft de waarde van de maatschappelijke kosten-batenanalyse (MKBA) en bespreekt met partners of dit meetinstrument in de nabije toekomst kan worden ingevoerd.
Commissieleden
Namens de NLsportraad zijn Leanne van den Hoek, Duncan Stutterheim, Esther Vergeer en Merel van Vroonhoven lid van de commissie. De commissie is aangevuld met experts op het gebied van maatschappelijke impact, economische impact en mediawaarde: Willem de Boer, Frans Cornelis, Enno Gerdes, Hans Slender en Paul Hover. Zij hebben essays geschreven over de verschillende vormen van maatschappelijke impact.